OBMEC - Observatoire Binational sur la Migration, l'Environnement, l'Éducation et le Commerce
Présentation et historique
L'Observatoire Binational sur la Migration, l'Environnement, l'Éducation et le Commerce (OBMEC) est défini comme un espace académique, d'échange et de réflexion sur les relations haïtiano-dominicaines, au service des sociétés civiles respectives de ces deux pays.
Depuis la première convention signée en 1867 (accord préliminaire à un traité de paix, d’amitié, de commerce et de navigation qui ne sera signé que huit ans après), Haïti et la République dominicaine se sont donné plus d’une quarantaine de traités, d’accords, de conventions et de déclarations conjointes embrassant un large spectre de questions telles que les échanges commerciaux, la gestion frontalière, l’embauche des travailleurs, le rapatriement des nationaux, la circulation des véhicules, l’extradition, l’éducation, le sport, la culture, les services postaux, la santé animale, les infrastructures, etc.
Mais l’année 1996, date de la création de la Commission mixte bilatérale (CMB) par les présidents Balaguer et Préval, a donné le signal d’une approche plus résolue, plus systémique, pour structurer le dialogue et renforcer la coopération entre les deux pays.
Il s'en est suivi, entre 1996 et 2007, la souscription d'une quinzaine d’accords ou de conventions, un grand nombre étant entre des institutions publiques homologues opérant dans les domaines de l’éducation, de la culture et des sports. Pour la première fois également, dans l’histoire des deux pays, des conventions étaient signées entre des organisations patronales des deux pays (association des industries d’Haïti, chambres de commerce et associations dominicaines homologues).
Après 17 ans d’existence de la Commission mixte bilatérale, on s’accorde à reconnaître que celle-ci est loin de remplir avec efficacité, efficience et opportunité, le rôle correspondant aux objectifs déclarés lors de sa création.
Cependant, ces problèmes et difficultés ne doivent pas faire perdre de vue le potentiel que revêt la CMB comme véhicule de renforcement du dialogue binational et d’amélioration de la coopération entre les deux pays. L’efficacité d’une telle structure dépend en grande partie de sa force de proposition qui ne peut se fonder que sur des informations documentées à partir d’études, de rapports de recherche, de conclusions d’enquêtes et de rencontres avec les familles d’acteurs concernés et impliqués.
Dans cette perspective, en 2007, un Consortium interuniversitaire voit le jour, regroupant des universités des deux côtés de l’île. En 2013, ce Consortium est renforcé pour appuyer cette coopération bilatérale et en 2015, conduit par l’Université Quisqueya (Haïti), il met en place, cet observatoire binational afin de créer un cadre de référence de coopération et de formuler des recommandations à la commission mixte bilatérale haitiano-dominicaine dans les domaines de la migration, du commerce, de l’éducation et de l’environnement.
La mise en place de l’OBMEC est financée, sur 2 ans, avec une subvention de 30 067 815,51 Gourdes HT provenant de l’Union européenne (UE) à 90%, le solde de 10% étant apporté par les universités membres du consortium.
(Ndlr taux: US $ 1.00 = 67.50 gourdes ; 1 euro = 68.00 gourdes)
